縣域治理水平哪家強(qiáng)？南通通州排名全國(guó)第二

2021-01-06 10:33:08 來(lái)源： 南通網(wǎng)

中國(guó)內(nèi)地的縣（市）區(qū)中，縣域治理水平最好的是哪一個(gè)？2020年12月31日，浙江大學(xué)社會(huì)治理研究院發(fā)布的“2020中國(guó)社會(huì)治理百?gòu)?qiáng)縣（市）區(qū)”榜單顯示，南通市通州區(qū)排名第二，前10名中江蘇僅兩家。

昨天，記者采訪了通州區(qū)政法委副書(shū)記、區(qū)域治理現(xiàn)代化指揮中心主任周建清，他說(shuō)，通州獲得這么高的榮譽(yù)純屬意外，南通爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”，并建立“市縣鄉(xiāng)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的社會(huì)治理體系，通州只是做了一些實(shí)實(shí)在在的事情。

去年4月1日，通州開(kāi)始整合大數(shù)據(jù)中心、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心、12345政府公共服務(wù)中心，以及網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮考評(píng)的職能，籌建通州區(qū)區(qū)域治理現(xiàn)代化指揮中心，掛通州區(qū)大數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、12345政府公共服務(wù)中心牌子，14個(gè)鎮(zhèn)（街道）級(jí)指揮中心同步籌建。

目前，通州14個(gè)鎮(zhèn)（街道）級(jí)指揮中心共建立1030個(gè)綜合網(wǎng)格，網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人、事、地、物、組織等情況一口清，安全隱患、矛盾糾紛、治安狀況、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、困難群體等重要信息全掌握。網(wǎng)格長(zhǎng)每天登錄平臺(tái)1次，農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)每3天至少上報(bào)1條事件，城市社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)每3天至少上報(bào)2條事件。網(wǎng)格長(zhǎng)每天到所屬網(wǎng)格開(kāi)展走訪服務(wù)不少于2個(gè)小時(shí)，每季度對(duì)出租房巡查不少于1次，每月協(xié)助社區(qū)民警和相關(guān)職能部門(mén)工作人員對(duì)重點(diǎn)人員、群租房及消防重點(diǎn)場(chǎng)所巡查不少于1次，每周對(duì)空巢孤寡老人走訪服務(wù)不少于1次，確保小事不出網(wǎng)格，大事不出村居。

通州區(qū)區(qū)域治理現(xiàn)代化指揮中心成立后，積極推進(jìn)“區(qū)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)”建設(shè)工作，打通區(qū)級(jí)各部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）之間的數(shù)據(jù)通道。去年，該中心僅熱線這塊共接聽(tīng)群眾訴求4.6萬(wàn)多件，辦結(jié)率96.85%，滿(mǎn)意率94.43%。

這次中國(guó)縣域社會(huì)治理指數(shù)的評(píng)估對(duì)象為內(nèi)地27個(gè)省、自治區(qū)（不含4個(gè)直轄市）的2759個(gè)縣（市）區(qū)。課題組研判分析了全國(guó)現(xiàn)有的38個(gè)縣域指數(shù)榜單，從全國(guó)2759個(gè)縣（市）區(qū)中篩選出1375個(gè)上榜單位，確定為初選樣本。浙江大學(xué)社會(huì)治理研究院首席專(zhuān)家陳麗君認(rèn)為，他們創(chuàng)立的中國(guó)縣域社會(huì)治理指數(shù)模型，花了6個(gè)月收集數(shù)據(jù)，從治理主體、內(nèi)容、方式、效果等多維度、多視角、多層次綜合評(píng)價(jià)全國(guó)各縣（市）區(qū)社會(huì)治理水平，反映了我國(guó)國(guó)家主導(dǎo)下的社會(huì)治理格局。

在指數(shù)模型中，社會(huì)治理被解讀為三個(gè)層次，分別是政府對(duì)社會(huì)的管理、政府與社會(huì)共治、社會(huì)自主治理。通州抓平臺(tái)模塊的完善，完成12345與聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)咨詢(xún)、投訴、求助、建議全范圍受理，網(wǎng)站、微信、APP全渠道受理，365天24小時(shí)不下線，讓群眾少走路、數(shù)據(jù)多跑腿，群眾關(guān)心的事情第一時(shí)間受理，做到事事有回音、件件有著落。

記者趙勇進(jìn) 見(jiàn)習(xí)記者印春湘 通訊員張延