勇當(dāng)全省“兩爭(zhēng)一前列”排頭兵

2021-01-23 19:32:43 來源： 南通網(wǎng)

（2021年1月22日）

徐 惠 民

各位代表、同志們：

市第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議，在全體代表和與會(huì)同志的共同努力下，圓滿完成各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。這次大會(huì)，召開于圓夢(mèng)小康的歷史節(jié)點(diǎn)、譜寫新篇的重要時(shí)刻，是一次重溫囑托、感恩奮進(jìn)的大會(huì)，是一次重燃激情、匯聚力量的大會(huì)，也是一次重整行裝、鉚勁起步的大會(huì)。會(huì)議期間，各位代表認(rèn)真履行神圣職責(zé)，依法行使民主權(quán)利，共商改革發(fā)展大計(jì)，體現(xiàn)出強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，展示出良好的精神風(fēng)貌。在此，我代表市委、市人大常委會(huì)和大會(huì)主席團(tuán)，對(duì)會(huì)議的圓滿成功，對(duì)新當(dāng)選的同志，表示熱烈的祝賀！向全體代表和列席大會(huì)的同志，向服務(wù)大會(huì)的全體工作人員和新聞工作者，表示衷心的感謝！

時(shí)間是奮斗的見證者，鐫刻著前行的足跡。回眸2020年，我們收獲了滿滿的幸福，11月12日，黨的十九屆五中全會(huì)閉幕不久，習(xí)近平總書記首次地方視察選擇江蘇，第一站就蒞臨南通，點(diǎn)贊南通“好通”、滄桑巨變、生活幸福，對(duì)南通發(fā)展寄予殷切期望，為我們指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)勁動(dòng)力?；仨?020年，我們收獲了深深的感動(dòng)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀形勢(shì)和前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全市上下經(jīng)歷了一個(gè)堪稱“無價(jià)”的年份，這一年在時(shí)間的年輪上刻印了白衣為甲、逆行出征的勇敢，挺身而出、慷慨前行的堅(jiān)毅，隔空擁抱、大愛無言的溫暖……生命無價(jià)，力量無價(jià)；創(chuàng)造了一個(gè)于心“無憾”的年份，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，全年一般公共預(yù)算收入增速走出徘徊期，發(fā)展速度全省第一，經(jīng)濟(jì)總量歷史性地突破萬億元大關(guān)……決戰(zhàn)決勝,收獲精彩；度過了一個(gè)可謂“無畏”的年份，迎著困難上，奔著問題去，咬住目標(biāo)干，通州灣新出海口、南通新機(jī)場(chǎng)等一批重大戰(zhàn)略工程破局起勢(shì)，一大批百億級(jí)乃至千億級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)……敢于斗爭(zhēng)，敢于勝利，交出了一份讓人民滿意、可載入史冊(cè)的高分答卷。

這些成績(jī)的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委、省政府關(guān)心支持的結(jié)果，是全市上下共同奮斗的結(jié)果，也凝聚著各級(jí)人大和全體代表的智慧和汗水。一年來，市人大及其常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，深度融入通州灣新出?？诮ㄔO(shè)、決勝高水平全面建成小康社會(huì)等中心工作，有力助推市委各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)，以一線姿態(tài)干出了一流業(yè)績(jī)，為全市改革發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)此，市委是充分肯定的，人民群眾也是高度認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委向全市各級(jí)人大及其常委會(huì)，向各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的人大代表，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位代表、同志們！

歷史發(fā)展總有關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，每到這些節(jié)點(diǎn)，總是更加催人奮進(jìn)，總讓我們時(shí)不我待而又充滿豪情。今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年?！鞍倌暾鞒滩憠验煟倌瓿跣臍v久彌堅(jiān)。”這是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，為我們標(biāo)注了新的奮斗坐標(biāo)。習(xí)近平總書記視察江蘇時(shí)勉勵(lì)江蘇在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng)做示范，在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列。省委十三屆九次全會(huì)要求南通高起點(diǎn)、大手筆建好江蘇開放門戶，融入蘇南、擁抱大海，實(shí)現(xiàn)更多的“天塹變通途”，再來一次高質(zhì)量發(fā)展的“滄桑巨變”。

市委十二屆十三次全會(huì)深入貫徹習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，全面落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委全會(huì)部署要求，緊密結(jié)合南通發(fā)展實(shí)際，科學(xué)謀劃“十四五”乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期發(fā)展，明確提出要在發(fā)展速度上爭(zhēng)先進(jìn)位、發(fā)展質(zhì)量上扛旗奪杯、貢獻(xiàn)份額上追趕超越，發(fā)出了勇當(dāng)全省“兩爭(zhēng)一前列”排頭兵的動(dòng)員令。這次大會(huì)，審議批準(zhǔn)了南通市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,進(jìn)一步明確了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。開局關(guān)系全局，啟程決定全程。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，邁上新征程，揚(yáng)帆再出發(fā)，我們必須咬定目標(biāo)，銳意進(jìn)取，以領(lǐng)跑者的定位、開拓者的氣魄、奮進(jìn)者的姿態(tài)勇當(dāng)排頭兵。

勇當(dāng)排頭兵，必須高舉旗幟、堅(jiān)定方向。旗幟就是方向，方向決定成敗。要堅(jiān)定政治方向，深入學(xué)習(xí)、自覺對(duì)標(biāo)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和總書記視察江蘇重要講話指示精神，在深入理解中自覺踐行，在認(rèn)真踐行中加深理解，做到知其然、知其所以然、知其所以必然；始終繃緊政治之弦，心懷“國之大者”，善于從政治上認(rèn)識(shí)問題、推動(dòng)工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央決策部署在南通落地見效；更加徹底地用新思想解放思想、統(tǒng)一思想，推動(dòng)我們的視野格局、思維理念、工作方法全面適應(yīng)新發(fā)展階段要求。要鮮明發(fā)展導(dǎo)向，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗，要完整、準(zhǔn)確、全面地貫徹新發(fā)展理念，在價(jià)值立場(chǎng)上堅(jiān)持以人民為中心，在實(shí)踐路徑上堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在憂患意識(shí)上堅(jiān)持底線思維，更加自覺地把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈，著力解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。要把握戰(zhàn)略取向，全力服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對(duì)世界大變局的戰(zhàn)略抉擇，是順應(yīng)我國發(fā)展階段變化、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋，要聚焦暢通經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)，堅(jiān)定不移全方位融入蘇南、全方位對(duì)接上海、全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)江蘇開放門戶，更有效地?cái)U(kuò)大內(nèi)需，更高水平對(duì)外開放，持續(xù)提升南通發(fā)展的創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力。

勇當(dāng)排頭兵，必須用好機(jī)遇、掌握主動(dòng)。機(jī)遇千載難逢，機(jī)遇稍縱即逝。在發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，錯(cuò)失一次機(jī)遇往往就意味著錯(cuò)失了一個(gè)時(shí)代。回望全面小康之路，南通與寧波同為首批對(duì)外開放沿海港口城市，曾與蘇錫常并稱江蘇“四小虎”，當(dāng)年也是一名“優(yōu)等生”，然而在四十多年的發(fā)展歷程中，一度被甩在了后面，雖然今天也同樣抵達(dá)全面小康的終點(diǎn)，但產(chǎn)業(yè)實(shí)力、發(fā)展效益等還有很大差距，雖然邁入了萬億元俱樂部，但也是“遲到的喜悅”,經(jīng)濟(jì)總量從1000億到10000億,我們奮斗了整整16年。邁上新征程，我們要用心思考、用行動(dòng)回答“過了萬億怎么辦”新的南通發(fā)展之問，從既往中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在開來中用好時(shí)代機(jī)遇，胸懷“兩個(gè)大局”，辦好自己的事，搶占先機(jī)，跑出精彩。當(dāng)前，南通正處于發(fā)展風(fēng)口、高光時(shí)刻，多重國家戰(zhàn)略疊加凸顯了區(qū)域發(fā)展地位，重大交通工程建設(shè)釋放了開放門戶潛力，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚蓄積了強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)能……南通發(fā)展進(jìn)入了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的攻堅(jiān)期，進(jìn)入了加快戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化、全面融入長(zhǎng)三角一體化的關(guān)鍵期，進(jìn)入了深入推進(jìn)向海發(fā)展、由江河時(shí)代邁入江海時(shí)代的加速期。全市上下一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，緊緊抓住機(jī)遇，充分用好機(jī)遇，讓越來越多的不可能變成可能，讓越來越多的優(yōu)勢(shì)變成勝勢(shì)，讓越來越多的潛力變成實(shí)力，奮力跑出高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”。

勇當(dāng)排頭兵，必須比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位。百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；千帆競(jìng)發(fā)，搏擊者勝。各地各部門必須拿出最好的狀態(tài)，昂揚(yáng)不服輸、不言敗的斗志，弘揚(yáng)勇攀登、爭(zhēng)一流的精神，激揚(yáng)奮力拼、迎難上的勁頭，形成比學(xué)趕超的生動(dòng)局面和濃厚氛圍，不斷開辟南通發(fā)展的新境界。市委十二屆十三次全會(huì)進(jìn)一步明確了各板塊的三年奮斗目標(biāo)，目標(biāo)就是奮斗方向，就是前進(jìn)動(dòng)力，就是使命必達(dá)。各板塊要鉚足“比”的勁頭、增強(qiáng)“學(xué)”的主動(dòng)、點(diǎn)燃“趕”的激情、強(qiáng)化“超”的追求，以爭(zhēng)先進(jìn)位的過硬成果爭(zhēng)當(dāng)全市發(fā)展的“頂梁柱”。良馬是在賽場(chǎng)上賽出來的。在新征程上，我們要看一看誰的發(fā)展思路清、精神狀態(tài)好、工作勁頭足，誰的克難辦法多、目標(biāo)達(dá)成快、貢獻(xiàn)份額大，特別是要在重大項(xiàng)目建設(shè)的擂臺(tái)上比一比誰的項(xiàng)目質(zhì)量好、推進(jìn)力度大、轉(zhuǎn)化達(dá)產(chǎn)快，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育的賽場(chǎng)上賽一賽誰的集聚水平高、轉(zhuǎn)型升級(jí)快、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)。各部門要切實(shí)增強(qiáng)方位感，在全省全國同行業(yè)中找位次、樹標(biāo)桿，正視不足，勇于挑戰(zhàn)，突破瓶頸期，打破天花板，努力實(shí)現(xiàn)更多的“全省第一”“全國領(lǐng)先”，創(chuàng)造更多的“南通樣板”“南通模式”。全市上下都要激揚(yáng)“狼性”、昂揚(yáng)奮進(jìn)，矢志追求卓越，更加奮發(fā)有為，在比中學(xué)、學(xué)中趕、趕中超，你追我趕、爭(zhēng)先恐后，凝聚起勇當(dāng)排頭兵的強(qiáng)大力量，努力實(shí)現(xiàn)南通高質(zhì)量發(fā)展的“滄桑巨變”。

勇當(dāng)排頭兵，必須永葆初心、匯聚民力。民生連著民心，民心凝聚民力。習(xí)近平總書記“我將無我、不負(fù)人民”的境界，樹立了共產(chǎn)黨人的典范。我們要自覺向總書記看齊，學(xué)習(xí)近平總書記的信念堅(jiān)守、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、崇高情懷，把不忘初心、牢記使命作為永恒課題，把實(shí)現(xiàn)全面小康作為新生活新奮斗的起點(diǎn)，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，帶著情懷辦好群眾的操心事、煩心事、揪心事，著力畫好民生工作的“工筆畫”。民生無小事，枝葉總關(guān)情。要堅(jiān)持群眾的事再多不怕多、再小不嫌小、再難不畏難，做到投入要一年比一年大，效果要一年比一年好，努力讓廣大市民的笑容成為城市最美的風(fēng)景。要用足用好各項(xiàng)政策，努力實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)；不斷擴(kuò)大公共服務(wù)供給，著力辦好人民滿意的教育，在今年江蘇啟用新高考方案中繼續(xù)保持高考領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，大力加強(qiáng)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系；堅(jiān)持重心下沉，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，加快市域治理現(xiàn)代化；著力建設(shè)美麗江蘇南通樣板，努力創(chuàng)造更多的藍(lán)天碧水，充分展現(xiàn)江海大地自然之美、人文之美、宜居之美。企業(yè)家是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，要高度重視企業(yè)家成長(zhǎng)，推出更有力度的支持舉措，營(yíng)造更有溫度的發(fā)展環(huán)境，努力造就更多“張謇式”企業(yè)家。心中有群眾，不怕?lián)又亍Ｒ芮新?lián)系群眾，緊緊依靠群眾，把780萬江海兒女的智慧和力量充分激發(fā)出來、匯聚起來，就一定能戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，在新征程上一道親手創(chuàng)造更加美好的幸福生活。

各位代表、同志們！

人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，保證人民當(dāng)家作主，切實(shí)把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。各級(jí)人大及其常委會(huì)要堅(jiān)定正確政治方向，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，依法履職盡責(zé)，聚焦改革發(fā)展所需加強(qiáng)立法，聚焦重大決策部署開展監(jiān)督，聚焦事關(guān)全局的重大問題討論決定事項(xiàng)，聚焦夯實(shí)基層基礎(chǔ)提升工作水平，不斷開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面。人大代表不僅僅是一個(gè)光榮稱號(hào)，更是一份沉甸甸的責(zé)任，要以民之所望為思之所及、行之所向，堅(jiān)持多為民發(fā)聲、勤為民履職、常為民解難，認(rèn)真當(dāng)好黨中央重大決策部署的宣傳員，當(dāng)好黨和人民的連心橋，當(dāng)好廣大群眾的代言人，切實(shí)把廣大人民群眾緊緊凝聚在黨的旗幟下。

各位代表、同志們！

藍(lán)圖繪就，正當(dāng)揚(yáng)帆破浪；重任在肩，更須策馬加鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記總書記殷殷囑托，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，帶著人民對(duì)美好生活的向往，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，推動(dòng)“十四五”開好局、起好步，勇當(dāng)全省“兩爭(zhēng)一前列”排頭兵，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的百年華誕！

春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)向在座各位代表并通過你們向全市人民拜個(gè)早年，祝大家新春吉祥、萬事如意、闔家幸福！