多省將實(shí)行13年免費(fèi)教育 南通的伢兒們能趕上嗎？

2016-03-10 09:05:52 來源： 南通日報

陜西?。喝鎸?shí)施13年免費(fèi)教育

日前，全國人大代表、陜西省省長婁勤儉在陜西代表團(tuán)開放日接受媒體采訪時表示，陜西將從今年秋季學(xué)期起實(shí)施高中3年免費(fèi)政策。政策將惠及85.1萬名學(xué)生。

還有這些地區(qū)正在或即將實(shí)施免費(fèi)教育

除了陜西，其實(shí)還有包括青海、新疆等地的部分地區(qū)，也將在十三五期間實(shí)行高中3年免費(fèi)教育。

青海

青海省省長郝鵬曾在政府工作報告中表示，從2016年春季開學(xué)開始，對黃南、海南、海西、海北、玉樹、果洛六州所有學(xué)生和西寧市、海東市貧困家庭學(xué)生實(shí)行15年免費(fèi)教育，到“十三五”末前覆蓋全省。即在義務(wù)教育基礎(chǔ)上，納入了幼兒3年教育、高中3年教育。

湖南

作為湖南省會城市的長沙也提出，全面普及15年教育，逐步推行高中教育免費(fèi)入學(xué)，推進(jìn)12年免費(fèi)教育。

新疆、西藏、四川等

而新疆的部分地區(qū)、西藏，以及四川少數(shù)民族地區(qū)早已實(shí)施高中免費(fèi)教育多年。有全部免費(fèi)教育的年限達(dá)到了15年，這包括學(xué)前教育、小學(xué)、初中和高中階段。

為何要實(shí)施多年免費(fèi)教育？

在西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，高中毛入學(xué)率還在85%左右，有些省份甚至更低。

從地區(qū)差異來看，西部省份普及高中免費(fèi)教育，最大的意義在于扶貧，這是毫無疑問的。并且，值得一提的是，這一扶貧政策的實(shí)施足以形成深遠(yuǎn)影響。原因在于，目前中國經(jīng)濟(jì)正面臨人口紅利消失與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的形勢。

一定程度上，產(chǎn)業(yè)升級的客觀原因就在于人口紅利消失，反過來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級要想真正落地，人口素質(zhì)的提升是最關(guān)鍵的。

全面推行免費(fèi)教育，要花多少錢？

陜西實(shí)施高中階段免費(fèi)，其實(shí)早已有所實(shí)踐。

公開資料顯示，陜西目前有幾十個縣區(qū)分別實(shí)現(xiàn)13年或15年免費(fèi)教育。實(shí)施15年免費(fèi)教育包括了學(xué)前三年幼兒保教費(fèi)。從一些縣的情況看，每名高中生約每年免除1500多元左右，幼兒園約每人每年免除900元。

截至2014年，陜西有在園幼兒（包括學(xué)前班）132.76萬人。按此看，這些人全部學(xué)前免費(fèi)，1年約12億元左右。高中生約100萬人（按照每年30多萬高考人數(shù)計(jì)算），每年共15億元左右。

也就是說，加上學(xué)前教育和高中教育的免費(fèi)（非義務(wù)教育），陜西每年多增加教育支出不超過30億。這對于陜西2014年公共財(cái)政預(yù)算收入1600多億而言，占比并不大。

既然西部地區(qū)有能力推行免費(fèi)教育，那包括南通在內(nèi)的東部地區(qū)是不是也可以推行？

與陜西的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相比，全國有很多發(fā)達(dá)地區(qū)都有過之而無不及。

根據(jù)2015年各省公布的財(cái)政收入數(shù)據(jù)顯示，從財(cái)政收入總量來看，廣東、江蘇、山東、上海、北京、浙江、福建、安徽、湖南收入均突破4000億元。

其中，包括江蘇在內(nèi)的很多省份的財(cái)政收入增速高于GDP增速。這些數(shù)據(jù)反映出江蘇經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好。

有了經(jīng)濟(jì)能力，什么時候開始推行免費(fèi)教育，又是從哪個階段推行，我們就要拭目以待了！

全面推行免費(fèi)教育，大家怎么看？

媒體評論

@人民網(wǎng)：延長免費(fèi)教育年限不妨“徐徐圖之” 我們所期待的延長免費(fèi)教育年限、高中普及等都能夠建立在教育資源良性分配，教育環(huán)境寬松良好的基礎(chǔ)之上。因此，延長免費(fèi)教育年限不妨“徐徐圖之”，可以采取分步實(shí)施的路徑，先點(diǎn)后面，從教育類型、區(qū)域、群體、層次上，先向貧困地區(qū)和貧困家庭子女傾斜，讓他們先吃到免費(fèi)教育的“蛋糕”。

@濟(jì)南日報：這是一種“精準(zhǔn)扶貧” 西部省份率先普及免費(fèi)高中教育，主要目的仍在于扶貧。這，既能夠解釋為何財(cái)政收入并不突出的地方會率先推行，也契合了教育扶貧本身的重要性。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)率先延長免費(fèi)教育年限，其實(shí)體現(xiàn)了一種可行的扶貧思路，也可以視為是一種“精準(zhǔn)扶貧“

@現(xiàn)代金報：希望“13年免費(fèi)教育”成為教育改革范本希望陜西“13年免費(fèi)教育”的接力棒，能夠被更多的地方“接力”。可以很肯定地說，當(dāng)下最切實(shí)際也是最理想的狀況，就是“13年免費(fèi)教育”。希望這能成為教育改革的范本，供更多的地方借鑒。

@信息日報：這是創(chuàng)造財(cái)富之舉 ?不應(yīng)當(dāng)總把推行13年免費(fèi)教育看成是花錢的事情，而應(yīng)當(dāng)換個角度，將其看成是創(chuàng)造財(cái)富之舉。其一，免費(fèi)教育創(chuàng)造的最大財(cái)富，是機(jī)會公平的最大化，窮孩子不因貧輟學(xué)，便是最大的機(jī)會公平；其二，知識經(jīng)濟(jì)時代，教育是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動力，而普及高中教育，是普及高等教育的前提，普及高等教育將大大提升人口素質(zhì)和地區(qū)競爭力，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)富的增長。