全市項目建設(shè)動員大會交流發(fā)言摘要

2016-04-14 15:13:17 來源： 江海晚報網(wǎng)

以項目大突破 助推發(fā)展大提升

■海安縣

海安將把主要精力向項目集中、工作重心向項目集聚、資源要素向項目集結(jié)，確保年內(nèi)新開工億元項目70個、竣工50個，設(shè)備投入35億元，外資到賬2.8億美元。

實施“三大行動”計劃，向招商引資要項目。實施“智慧招商”行動計劃，開展產(chǎn)業(yè)集聚型招商。成立縣招商研究中心，全力打造機器人、節(jié)能環(huán)保、新能源及新能源汽車（配件）、航天航空及智能裝備四大新興產(chǎn)業(yè)和時尚錦綸、現(xiàn)代紡織、新材料、裝備制造四大主導產(chǎn)業(yè)。實施“國企軍企央企融合發(fā)展”行動計劃，開展融合提高型招商。確保年內(nèi)對接國企央企5家、軍工企業(yè)5家。實施“樞紐·物流·產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢轉(zhuǎn)換”行動計劃，開展功能吸引型招商。依托有色金屬期貨交割庫打造有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地，依托木材物流打造現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)基地，依托棉花交割庫打造現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)基地，依托農(nóng)副產(chǎn)品物流打造農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地，以樞紐優(yōu)勢形成物流優(yōu)勢，以物流優(yōu)勢加速產(chǎn)業(yè)集聚。

做活存量優(yōu)化文章，向技改投入要項目。堅持“一企一策”，確保億元企業(yè)每年實施1個千萬元以上技改項目，每年新增億元企業(yè)30家、規(guī)模企業(yè)80家。以“領(lǐng)導服務(wù)企業(yè)現(xiàn)場辦公行”為抓手，務(wù)實做好土地、資金、勞動力等要素保障工作。

放大改革試點優(yōu)勢，向科技創(chuàng)新要項目。持續(xù)開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在海安”等活動，年內(nèi)確保新增產(chǎn)學研項目200個，產(chǎn)學研成果轉(zhuǎn)化項目142個。建強5所產(chǎn)業(yè)研究院，加快工業(yè)4.0研究所組建進程，全年新入駐創(chuàng)新型企業(yè)50家、加速器企業(yè)40家。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，凝聚項目建設(shè)強大合力。落實縣領(lǐng)導掛鉤制度，組織“月月看、家家到”觀摩等活動，力促項目快落戶、快建設(shè)、快竣工。

立足新起點 集聚新項目

全力推動好上又好能快則快發(fā)展

■通州區(qū)

通州將進一步深化認識、高點定位，以項目建設(shè)大突破推動經(jīng)濟社會發(fā)展好上又好、能快則快，全年新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目60個；新上千萬元以上設(shè)備技改項目100個，固定資產(chǎn)投資增長16%以上，工業(yè)投資增長12%以上，實際利用外資3億美元以上。

堅持精準發(fā)力，更大力度強攻招商選資。突出6大園區(qū)主陣地作用，六大主力平臺招商任務(wù)占比達80%以上；發(fā)揮9個產(chǎn)業(yè)部門職能優(yōu)勢，聚焦智能裝備、汽車零部件、新能源汽車、航空配套裝備等先進制造業(yè)和現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，每個產(chǎn)業(yè)主管部門確保簽約億元以上項目5個以上。充實配強專職招商隊伍，全區(qū)專職招商隊伍超250人，其中六大園區(qū)招商人員占60%以上，9個產(chǎn)業(yè)主管部門均成立5人以上的專職招商隊伍。繼續(xù)實行區(qū)領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系制度，四套班子領(lǐng)導50%的精力用于招商選資，各鎮(zhèn)區(qū)園黨政主要負責人每月在外招商不少于7天。

堅持服務(wù)優(yōu)先，更快速度推進項目建設(shè)。實行“周會辦、月督辦、季調(diào)度”推進機制，所有督辦交辦的問題3日內(nèi)必須落實解決方案，1個月內(nèi)解決到位。每季度開展項目聯(lián)合開工，加快推進17個省市級重大項目和26個省市級“雙百工程”重點項目，確保總投資3.4億美元的展華電子、20億元的深南電路等一批重大項目開工建設(shè)，總投資35億元的華電熱電聯(lián)產(chǎn)、16億元的新江海薄膜電容器等一批重大項目竣工投產(chǎn)。

堅持獎優(yōu)罰劣，更多舉措鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)。強化考核獎懲。實行“月排名、季競賽、年考核”考評機制，每個季度開展“奪紅旗、亮黃牌”競賽活動，對完不成任務(wù)的采取從扣分到年終考核一票否決等措施。

聚焦項目促發(fā)展

務(wù)實快干爭作為

■市發(fā)改委

市發(fā)改委將把服務(wù)項目、推進項目擺在更加突出的位置，為“十三五”開好局、起好步奠實基礎(chǔ)。

加大項目招引力度。緊扣全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和空間布局規(guī)劃，推動項目有序落戶、引導產(chǎn)業(yè)合理布局。細化全市“3+3+N”重點產(chǎn)業(yè)推進工作方案，專門組建工作推進小組，牽頭負責編制新能源及新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展報告，明確發(fā)展目標、招商方向。圍繞重點產(chǎn)業(yè)，強化信息收集，對接目標企業(yè)，推進專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快引進一批龍頭型基地型項目、一批符合轉(zhuǎn)型升級要求的高端產(chǎn)業(yè)項目。

加大項目推進力度。對重點項目實施跟蹤服務(wù)，分類推進30個省級重大項目、160個市級重大項目和100個市級服務(wù)業(yè)重點項目，確保上半年分別完成投資160億元、380億元、170億元，實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。深入推進陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革，努力化解土地、資金等要素制約。強化對項目開工率、投資完成率和新引進重特大項目的督查考核。

加大向上爭取力度。搶抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、沿海開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略機遇，加快儲備、滾動實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目、一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生項目。定期對重大項目庫實行動態(tài)調(diào)整，及時將各地新增加的重大項目納入項目推進體系，形成推進合力。深化項目前期工作，積極爭取一批重大產(chǎn)業(yè)項目、重大交通工程納入國家“十三五”專項規(guī)劃。用足用好降成本、補短板、保增長各項政策，多渠道爭取中央、省預算內(nèi)資金，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

突出項目建設(shè)主抓手

打造工業(yè)經(jīng)濟強引擎

■市經(jīng)信委

市經(jīng)信委將進一步突出項目建設(shè)主抓手，打造工業(yè)經(jīng)濟強引擎，立足開門紅，拼搶雙過半，持續(xù)鞏固領(lǐng)先態(tài)勢，確保全年工業(yè)增加值兩位數(shù)增長、工業(yè)投資完成2500億元。

精準發(fā)力抓源頭。深入研究南通重點行業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè)，加快推進，轉(zhuǎn)化成果，更多項目進入《中國制造2025》重大項目庫。調(diào)動企業(yè)家積極性，加大有效投入，確保企業(yè)技術(shù)改造投入占比達到65%。積極推進智能制造體系建設(shè)，全年創(chuàng)建20個市級“智能車間”。搭建工業(yè)存量資產(chǎn)交易平臺，在江海博覽會期間全面啟動工業(yè)存量資產(chǎn)對外發(fā)布并交易，盤活存量資產(chǎn)，形成新的項目增長點。加強對上海自貿(mào)區(qū)溢出效益的研究，積極承接上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力實現(xiàn)我市與上海高端產(chǎn)業(yè)合作新突破。

聚焦重點抓突破。對已確定的100個重點工業(yè)投資項目和100個重點技改項目抓跟蹤，強推進。分地區(qū)、分行業(yè)、分規(guī)模進行分析，對進展不快的項目逐個過堂，查找問題，對癥下藥。確保全年“雙百工程”項目完成投資400億元。對今年有望新增產(chǎn)出5000萬元以上的新增長點，緊盯產(chǎn)出進展，確保全年完成新增銷售400億元。

服務(wù)為本抓保障。積極對接國家發(fā)展戰(zhàn)略，緊貼南通實際，編制發(fā)布新一輪新興產(chǎn)業(yè)招商目錄。全面落實關(guān)于降低企業(yè)成本的政策舉措，推動全年降低企業(yè)經(jīng)營成本100億元。聚焦項目落地用電、通訊、帶寬、無線電等需求，用好供需定期對接、項目定期會商、企業(yè)定期座談等機制舉措，及時發(fā)現(xiàn)問題，主動靠前服務(wù)，努力在租賃土地抵押和直供電上取得更大突破。

敢于擔當 主動作為

堅決打好開放型經(jīng)濟攻堅戰(zhàn)

■市商務(wù)局

市商務(wù)系統(tǒng)將堅決打好招商引資、園區(qū)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化環(huán)境的攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)開放型經(jīng)濟各項指標繼續(xù)在全省爭先進位，為全市好上又好、能快則快發(fā)展作出新貢獻。

強攻招商引資，當好項目建設(shè)突擊手。把招商引資作為“頭號工程”來抓，提升產(chǎn)業(yè)化、精準化、專業(yè)化招商水平。緊扣“3+3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，編制一批項目庫，引進一批成長性好、帶動力強、技術(shù)水平高的先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。堅持重大經(jīng)貿(mào)活動和專題深度推介并舉、高水平請進來和快節(jié)奏走出去結(jié)合、市級牽頭組織和板塊協(xié)同聯(lián)動。全力辦好2016江海博覽會，在日韓、港臺、歐美及上海、深圳、北京等地高標準舉辦一批招商活動。

聚焦園區(qū)轉(zhuǎn)型，當好項目建設(shè)主力軍。進一步放大園區(qū)在項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展中的引領(lǐng)力、貢獻度。以考核激勵為抓手力促爭先進位。認真落實國家、省、市對開發(fā)區(qū)、開發(fā)園區(qū)的考核辦法，圍繞在全省“位次不后移、總量有提升”的目標，推動園區(qū)加快轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。引導推動開發(fā)園區(qū)在轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化運營、精簡高效等方面積極探索，使要素、資源、服務(wù)向項目建設(shè)聚焦。

優(yōu)化投資環(huán)境，當好項目建設(shè)服務(wù)員。打造對標國際通行規(guī)則、具有區(qū)域獨特競爭力的投資營商環(huán)境，讓投資者“引得來、留得住、發(fā)展好”。積極復制自貿(mào)區(qū)外商投資“單一窗口”、事中事后監(jiān)管等試點經(jīng)驗，積極推進江蘇自貿(mào)區(qū)南通片區(qū)申報工作。以省重點項目和市“四個一批”重大項目為抓手，推進21個總投資超億美元在談在批項目早簽約、快落地，力爭今年新增超億美元項目10個以上。

堅持招商第一 突出項目為王

構(gòu)筑開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地

■海門經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)

認真貫徹落實這次會議精神，海門經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)圍繞5年內(nèi)挺進全省國家級開發(fā)區(qū)前十強的目標，堅持招商第一，突出項目為王，全力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

特色化發(fā)展，加速培育競爭力強的區(qū)中園。依托省級裝備制造產(chǎn)業(yè)園、省級汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、海寶工業(yè)園等特色平臺，實施制造業(yè)生產(chǎn)裝備升級計劃，扶持香港招商局重工、美國多福、日本康奈可等企業(yè)做大做強，推進園區(qū)的循環(huán)化改造，鼓勵企業(yè)創(chuàng)商標、創(chuàng)標準、創(chuàng)品牌，使先進制造業(yè)成為核心產(chǎn)業(yè)。發(fā)展以總部經(jīng)濟、科技金融、現(xiàn)代物流等為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全年力爭引進各類總部經(jīng)濟和服務(wù)外包項目60家。突出電子信息、輕工建材等重點，引導加強產(chǎn)學研合作，加大技改投入力度，推進現(xiàn)代建筑材料產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)釋放出新能量。

高效化投入，加速打造支撐有力的產(chǎn)業(yè)鏈。突出海工裝備、電子通訊裝備、生物醫(yī)藥、建筑工業(yè)化等產(chǎn)業(yè)鏈，建鏈補鏈強鏈，加快培育一批新增長點。確保每月至少簽約一個注冊超千萬美元的外資項目，力爭全年到賬外資超2億美元，新開工超億元工業(yè)項目32個，完成工業(yè)投入90億元，服務(wù)業(yè)投入36億元。堅持把創(chuàng)新貫穿項目建設(shè)全過程，加快復旦科技園、海門大學科技園等建設(shè)，引育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才，推進海工裝備、機電制造、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外貿(mào)出口，持續(xù)提升園區(qū)項目建設(shè)水平。

科學化運籌，加速營造齊謀共為的新動力。繼續(xù)深化掛鉤聯(lián)系、企業(yè)健康體檢等活動，建立健全周報告、月例會、領(lǐng)導包干、服務(wù)保障、領(lǐng)導會診等機制，第一時間協(xié)調(diào)解決推進過程中遇到的問題。