實(shí)現(xiàn)總量質(zhì)量“兩個(gè)再上新臺階”——二論貫徹落實(shí)全市項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神

2016-04-21 17:37:00 來源： 江海晚報(bào)網(wǎng)

南通日報(bào)評論員

市委書記陸志鵬在上周召開的全市項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)明確提出，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，必須明確主要目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資總量和項(xiàng)目投資質(zhì)量“兩個(gè)再上新臺階”。

項(xiàng)目投資總量是基礎(chǔ)。沒有規(guī)?？偭康姆e累和擴(kuò)張，就沒有結(jié)構(gòu)效益的有效提升。去年南通的GDP和一般公共預(yù)算收入分別邁上6000億元和600億元臺階，雖然已有相當(dāng)?shù)捏w量，但人均GDP仍低于全省平均水平。從另一方面看，南通擁有全省10%的人口，但經(jīng)濟(jì)總量卻僅占全省的8.8%。這些都表明，我市還處于成長的中后期和轉(zhuǎn)型的初期，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上發(fā)展得更好更快一些，依然有著不小空間。加快做大總量、提高均量，是當(dāng)前南通發(fā)展的首要要求。市委、市政府此次提出項(xiàng)目投資總量再上新臺階的目標(biāo)， 就是要在“十三五”期間，全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資年均增幅12%以上，完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資2萬億元以上，注冊外資實(shí)際到賬110億美元以上，新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1800個(gè)以上，其中10億元以上項(xiàng)目150個(gè)以上。上述目標(biāo)的制定，既考慮了南通的發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦和機(jī)遇優(yōu)勢，同時(shí)也體現(xiàn)了“跳一跳、夠得到”的要求。

項(xiàng)目投資質(zhì)量是關(guān)鍵。沒有質(zhì)量作為強(qiáng)大后盾和強(qiáng)力支撐，項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)穩(wěn)定貢獻(xiàn)力就會(huì)大大減弱。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，光有規(guī)?？偭窟€遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更重要的是需要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)的有效提升。項(xiàng)目投資質(zhì)量再上新臺階，就要優(yōu)化項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)，特別是要與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級相協(xié)調(diào)、與提高工業(yè)自主創(chuàng)新能力相協(xié)調(diào)、與發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)。

關(guān)注項(xiàng)目投資質(zhì)量，就是要從“揀到籃子都是菜”的傳統(tǒng)招商，轉(zhuǎn)變到量質(zhì)并舉抓招商，實(shí)現(xiàn)由單個(gè)項(xiàng)目為主向發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變、由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的跨越。市委市政府提出項(xiàng)目投資質(zhì)量再上新臺階的主要目標(biāo)，即“十三五”期間，產(chǎn)業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重超過65%，工業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重超過65%，工業(yè)設(shè)備投資占工業(yè)投資比重超過65%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資比重超過40%。項(xiàng)目建設(shè)的集約度集聚度進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目畝均投資強(qiáng)度和稅收貢獻(xiàn)率明顯提高，成為長三角北翼先進(jìn)制造業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地和江蘇產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新核心城市之一。