南通市民赴港熱情下降 抵制“低價(jià)團(tuán)”

2015-10-26 09:25:24 來源： 南通日報(bào)

內(nèi)地一游客在香港被圍毆致死，禍起于強(qiáng)迫購物的“低價(jià)團(tuán)”。南通赴港旅游情況如何——

市民赴港熱情下降

19日，一名來自黑龍江的54歲內(nèi)地游客在香港逛珠寶店時，因“嫌貴不買”而被導(dǎo)游及“不明人士”圍毆致死。事件一出引發(fā)熱烈關(guān)注，香港旅游再次被推到風(fēng)口浪尖。

近兩年，香港“占中”游行、暴力趕客、大陸游客購物被恐嚇等事件接二連三發(fā)生，大陸游客對香港游開始“敬而遠(yuǎn)之”。赴港游客驟減、香港旅游業(yè)持續(xù)走弱等字眼頻頻出現(xiàn)在各大媒體報(bào)道中。有媒體報(bào)道稱，今年十一，香港經(jīng)歷史上最慘黃金周，赴港游客，零售生意減少四成，其中金銀首飾店的營業(yè)收入下滑最為明顯。

“接連發(fā)生此類事件，南通港澳游市場受到一定影響，市民赴港游玩的熱情逐漸下降，這兩年的出游人數(shù)減少了50%左右?！蹦贤ㄝx煌國際旅行社負(fù)責(zé)人孫麗娜說，香港本是南通旅游市場比較熱門的旅游目的地，但這幾年降溫不少，香港購物環(huán)境不盡如人意、旅游線路單一等問題，讓游客對香港的好感度逐漸下降，旅行社方面也在不斷調(diào)整赴港游產(chǎn)品，提升自身口碑。

市旅游集散中心負(fù)責(zé)人湯敢峰介紹，目前旅游市場的香港游有三檔：團(tuán)費(fèi)1000元以內(nèi)的基本是購物團(tuán)；3000元左右的屬于正常團(tuán)；5000元以上的屬于舒適豪華團(tuán)?！按蟛糠终?guī)旅行社不會銷售幾百元甚至零元團(tuán)費(fèi)的產(chǎn)品，一般推薦給顧客的是經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的3000元左右四五日游?！彼f，香港打人致死、青島大蝦等事件的發(fā)生，讓旅行社形象受到一定損害，游客的信任度在逐漸減少。如果類似的負(fù)面報(bào)道越來越多，旅行社經(jīng)營將會越來越困難。

市民李丹丹原本準(zhǔn)備今年11月去香港游玩購物，打人事件讓她將計(jì)劃擱置。“香港這兩年旅游形象一直下滑，我是因?yàn)闆]去過才想去看看。”她說，這次事件也暴露出所謂的“特價(jià)團(tuán)”其中的貓膩，自己會堅(jiān)決抵制這樣的旅游產(chǎn)品，選擇信譽(yù)度高的旅行社。

低價(jià)團(tuán)影子揮之不去

在游客香港被打致死事件之前，媒體就連續(xù)爆出內(nèi)地游客參加港澳游，被困購物場所、被強(qiáng)迫購物甚至脅迫購物的情形。中國消費(fèi)者協(xié)會10月22日表示，多數(shù)被曝光的事件中，均出現(xiàn)了“低價(jià)團(tuán)”的影子。

2013年10月1日正式實(shí)施的《旅游法》規(guī)定，“旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。”然后，當(dāng)前紛繁復(fù)雜的旅游市場內(nèi)，強(qiáng)制購物、零團(tuán)費(fèi)、低價(jià)團(tuán)等不規(guī)范現(xiàn)象仍存在，一些旅行社仍以明顯低于成本銷售不合理低價(jià)旅游產(chǎn)品，損害消費(fèi)者權(quán)益，嚴(yán)重?cái)_亂旅游市場秩序。

“三個原因：部分旅行社利欲熏心、心存僥幸，部分游客貪圖小便宜，旅游主管部門監(jiān)管力度不夠?！睖曳逭J(rèn)為，這些因素共同導(dǎo)致購物團(tuán)、低價(jià)團(tuán)這些畸形需求的存在。不僅是旅行社，還有保險(xiǎn)公司、俱樂部等機(jī)構(gòu)，打著回饋客戶的幌子，招引游客參加零元團(tuán)、低價(jià)團(tuán)。“據(jù)我了解，他們的行業(yè)潛規(guī)則就是，一分錢不出，只要送一個客人到香港，還能拿到幾百元補(bǔ)貼。”他說，導(dǎo)游強(qiáng)制購物現(xiàn)象是利益驅(qū)使，只要團(tuán)隊(duì)購物消費(fèi)達(dá)到一定數(shù)額，旅行社、導(dǎo)游便可以從中獲利，作為旅游從業(yè)人員，應(yīng)該堅(jiān)決抵制這種無良行為，凈化旅游市場。

記者從市旅游局了解到，目前我市旅行社有140多家，其中具備出境游組團(tuán)資質(zhì)的10家。一位相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，有類似強(qiáng)制購物、低價(jià)團(tuán)的投訴，但不是投訴旅行社，而是保險(xiǎn)公司、藥品器材公司等。對此，旅游主管部門不定期檢查旅游行業(yè)從業(yè)規(guī)范情況，對超范圍經(jīng)營等違法行為及時處理。

規(guī)范防范需雙管齊下

對于“不合理低價(jià)游”的行為，旅游法規(guī)定違者將被處以三萬元以上罰款，甚至面臨吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的處罰。

“旅游部門要加強(qiáng)監(jiān)管力度，‘亂世用重典’?！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對低價(jià)團(tuán)、強(qiáng)制購物等旅游亂象，應(yīng)加大處罰力、執(zhí)行力。旅游從業(yè)人員也要珍惜、維護(hù)行業(yè)形象，提升自身素質(zhì)，打造好企業(yè)口碑和品牌，恪守法律底線，堅(jiān)決與坑蒙拐騙劃清界限。同時，廣大旅游消費(fèi)者要堅(jiān)決對不合理低價(jià)旅游團(tuán)說“不”，讓這類產(chǎn)品無處生存。

近幾年，市旅游局堅(jiān)持強(qiáng)化行業(yè)培訓(xùn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓，提升從業(yè)人員素質(zhì)，凈化市場環(huán)境。市旅游局質(zhì)量管理處負(fù)責(zé)人徐秀華表示，今后會在原有基礎(chǔ)上不斷健全旅游市場聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，繼續(xù)開展旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各種擾亂市場秩序、侵害游客權(quán)益的不法行為。

據(jù)市旅游質(zhì)量監(jiān)督所負(fù)責(zé)人魏民介紹，國家旅游局在關(guān)于打擊組織“不合理低價(jià)游”的意見和關(guān)于打擊旅游活動中欺騙、強(qiáng)制購物行為的意見中，認(rèn)定了“不合理低價(jià)”的5種行為和欺騙、強(qiáng)制購物的8種行為，游客在出游前要認(rèn)真閱讀，要重視與經(jīng)營者簽訂正式的旅游服務(wù)合同，明確權(quán)利、責(zé)任，保護(hù)自身權(quán)益，防范“不合理低價(jià)游”背后的陷阱；發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象要主動向旅游主管部門或價(jià)格主管部門舉報(bào)，避免更多消費(fèi)者上當(dāng)；一旦身陷低價(jià)旅游陷阱，合法權(quán)益受損，要在保障自身安全的前提下，盡量收集相關(guān)證據(jù)，依法主張合法權(quán)益。

25日，國家旅游局在官網(wǎng)發(fā)文提示：游客參與“不合理低價(jià)游”也將受到處理，希望游客要堅(jiān)決抵制“不合理低價(jià)游”，不得與經(jīng)營者簽訂虛假合同，鼓勵游客舉報(bào)和監(jiān)督“不合理低價(jià)游”等行為。游客與經(jīng)營者簽訂虛假合同，一方面需要承擔(dān)法律責(zé)任；另一方面，一旦被查獲，不僅不能獲得賠償，還將受到處理，相關(guān)的處理辦法正在研究制定。同時，國家旅游局已開通了“我要投訴舉報(bào)”平臺和“12301”服務(wù)熱線，對舉報(bào)查實(shí)的將給予獎勵，有關(guān)獎勵辦法正在制定中。

本報(bào)記者 劉璐