2015年南通5件民生保障實事全完成

2015-12-11 08:55:17 來源： 江海晚報網(wǎng)

晚報網(wǎng)訊 昨天，記者從市委外宣辦和市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，市政府確定的2015年全市有關民生保障5件實事項目全部完成。

這5件實事分別為：全面提高城鄉(xiāng)低保救助標準，實現(xiàn)年收入5000元農(nóng)村脫貧目標；養(yǎng)老床位建設提前完成“十二五”目標任務，全市全年共新增養(yǎng)老床位數(shù)6031張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達31.5張；全市建成護理型養(yǎng)老機構10家，培訓護理員785名；將市區(qū)低收入家庭中重度失能老人政府購買服務標準提高到300元/月，市區(qū)新增20家日托助餐點；為全市2000多名困難對象免費配發(fā)康復生活輔助器具。

據(jù)市民政局局長金元介紹，2015年，全市民生保障做到精準服務，著力提高保障“短板”，更多關注困難和困難邊緣群體，提升民生保障水平真正達到“雪中送炭”，消除“盲區(qū)”。全市全面提高了城鄉(xiāng)低保救助標準，從2007年建立低保自然增長機制以來，低保保障水平逐年提高。目前，市區(qū)實現(xiàn)了低保城鄉(xiāng)一體化，最高已經(jīng)達到每人每月610元的標準，縣區(qū)農(nóng)村低保最低標準也達420元，平均保障標準在蘇中領先，全年發(fā)放的低保金超過2億元，有近10萬困難群眾享受低保金。農(nóng)村最貧困人口每人每月也能享受420元的保障金，實現(xiàn)了年收入超過5000元農(nóng)村脫貧目標。

加大對養(yǎng)老機構的床位、運營等的財政補貼，加大銀行對養(yǎng)老機構建設的資金扶持力度，養(yǎng)老床位最高補貼每張超萬元，全市養(yǎng)老床位建設提前完成“十二五”目標任務，全市全年新增養(yǎng)老床位數(shù)6031張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達31.5張，比去年29.6張增加約2張。養(yǎng)老床位一床難求的局面得到緩解。

全市投入超過7億元，建成護理型養(yǎng)老機構10家，87家養(yǎng)老機構增設醫(yī)療護理功能，護理型床位達到13803張，占養(yǎng)老機構床位數(shù)的33.53%；培訓護理員900多名。

另外，還將市區(qū)低收入家庭中重度失能老人政府購買服務標準提高到300元/月，市區(qū)新增20家日托助餐點，空巢老人、失能老人的養(yǎng)老得到進一步改善。全市為2000多名困難對象免費配發(fā)了康復生活輔助器具。

記者吳銀華

相關新聞：

南通市照護保險制度明年元旦起施行

??? 晚報網(wǎng)訊 記者昨天從市委外宣辦和市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，我市在全省率先建立基本照護保險制度，解決長期失能人員的護理和日常照料難題。該項制度將于2016年元旦起執(zhí)行。

根據(jù)制度規(guī)定，照護保險參保對象為崇川區(qū)、港閘區(qū)、南通開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的職工基本醫(yī)療保險和居民基本醫(yī)療保險的參保人員。建立初期，保險基金按照我市上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的3‰左右確定，籌集標準暫定為每人每年100元，其中個人繳納每人30元、醫(yī)保統(tǒng)籌基金籌集每人30元、政府補助每人40元?；鸹I資標準參照城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長情況和基金收支情況，由市政府適時調(diào)整。逐步提高個人繳費、政府補助在籌資總額中的比重。

照護保險基金按年度籌集，參加照護保險的人員按年度一次性繳納。個人繳納部分，參加職工基本醫(yī)療保險的人員，由市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構統(tǒng)一從醫(yī)療保險個人醫(yī)療賬戶中劃轉(zhuǎn)；參加居民基本醫(yī)療保險的人員，在繳納居民基本醫(yī)療保險費時一并繳納，其中未成年人（含在校學生）以及城鎮(zhèn)最低生活保障家庭、特困職工家庭、完全或大部分喪失勞動能力的重殘人員（1~2級）由政府全額補助，個人無需繳納。

參保人員因年老、疾病、傷殘導致失能，經(jīng)過不少于6個月的治療，符合《日常生活活動能力評定量表》（Barthel指數(shù)評定量表）重度失能標準，生活不能自理、需要長期照護的參保人員，享受照護保險待遇。

??? 記者吳銀華

??? 南通多措并舉壯大養(yǎng)老服務機構 床位補貼每張最高超萬元

晚報網(wǎng)訊 近年來，我市將鼓勵支持民辦養(yǎng)老機構發(fā)展作為加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的重要舉措，對癥下藥，有力推進了民辦養(yǎng)老機構的發(fā)展。

昨天的發(fā)布會上，市民政局副局長陳堅介紹，我市全面提高養(yǎng)老機構建設補貼標準。明確規(guī)定市區(qū)從2015年起，符合新增床位資助條件，以自建產(chǎn)權用房舉辦的護理院、護理型養(yǎng)老機構，每張護理型床位給予不低于1萬元標準一次性建設補助；以租賃用房舉辦且租期5年以上的護理院、護理型養(yǎng)老機構，每張護理型床位給予不低于5000元標準一次性改造補助。建設補貼比原標準平均提高約2500元。

進一步推進銀行業(yè)支持養(yǎng)老服務機構的發(fā)展。在全國率先出臺了《南通市區(qū)民辦（營）養(yǎng)老機構貸款貼息辦法（試行）》，積極利用財政貼息支持養(yǎng)老服務業(yè)的有效信貸投入，為推動社會力量興辦、經(jīng)營養(yǎng)老服務機構注入了新的動力。會同市銀監(jiān)分局組織市內(nèi)8家金融機構和23家養(yǎng)老服務機構洽談會，面對面對接。目前全市已有15家銀行向38家養(yǎng)老機構發(fā)放貸款約6億元。

同時，在全省率先出臺了《關于做好養(yǎng)老服務招商工作的指導意見》，積極推進規(guī)劃用地和已有公辦養(yǎng)老機構向社會力量和民間資本開放，通過鼓勵支持社會力量興辦經(jīng)營養(yǎng)老機構來激發(fā)市場活力，更好地促進養(yǎng)老服務機構項目落地生效。

記者吳銀華