南通“十二五”發(fā)展回眸 五個(gè)方面突出亮點(diǎn)

2015-12-15 09:16:45 來(lái)源： 南通日?qǐng)?bào)

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?? 綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)

?? 晚報(bào)網(wǎng)訊 “十二五”期間，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，南通全市上下在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢記“兩個(gè)率先”光榮使命，按照“強(qiáng)富美高”發(fā)展定位，落實(shí)“五個(gè)邁上新臺(tái)階”重點(diǎn)任務(wù)和省委“八項(xiàng)工程”、市委“八個(gè)領(lǐng)先”，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，勝利完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)，全面小康社會(huì)建設(shè)取得新的重大成果，創(chuàng)造了南通發(fā)展的又一個(gè)黃金期。

?? 全市經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)大中城市中奮勇進(jìn)位，地區(qū)生產(chǎn)總值和一般公共預(yù)算收入分別居全國(guó)地級(jí)市第10位、第5位，2015年將超6000億元和600億元，稅占比達(dá)83%，居蘇中首位，高于全省平均水平。

交通格局呈現(xiàn)根本性變化

集干線鐵路、城際鐵路、高速公路等功能于一體的總投資150億元的滬通長(zhǎng)江大橋開(kāi)工建設(shè)?？偼顿Y75億元的崇啟大橋建成通車。投資60億元的臨海高等級(jí)公路與投資18.3億元的沿江高等級(jí)公路接軌合圍，南通半島型交通圈實(shí)現(xiàn)環(huán)通。通洋高速公路一期通車，高速公路實(shí)現(xiàn)“縣縣通”。G328海安段等8個(gè)項(xiàng)目建成通車，G345南通東繞城段等7個(gè)項(xiàng)目快速推進(jìn)，建設(shè)改造公路干線總里程543公里，預(yù)計(jì)建成通車453公里，比“十一五”期間增長(zhǎng)24%，占全省總量的17%。長(zhǎng)江干線太倉(cāng)至南通段12.5米深水航道一期工程竣工通航，5萬(wàn)噸級(jí)海輪可以全天候直達(dá)南通港，10萬(wàn)噸海輪可乘潮進(jìn)港，20萬(wàn)噸海輪減載可常態(tài)化進(jìn)港。總投資40億元的連申線三級(jí)航道通航，內(nèi)河運(yùn)輸進(jìn)入萬(wàn)噸級(jí)水上“高速公路”時(shí)代。興東機(jī)場(chǎng)國(guó)際候機(jī)樓竣工并投入使用，陸續(xù)開(kāi)通韓國(guó)、日本、泰國(guó)、臺(tái)灣等國(guó)際（地區(qū)）航線，年旅客吞吐量突破100萬(wàn)人次。鐵路投資110億元，是“十一五”的3.6倍，旅客發(fā)送總量達(dá)1260萬(wàn)人，滬通鐵路開(kāi)工建設(shè)，寧啟鐵路復(fù)線電氣化改造工程竣工并即將通車。

改革開(kāi)放增添新活力

全面深化改革有力有序展開(kāi)，80項(xiàng)重點(diǎn)改革被列為國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)。我市創(chuàng)建陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)方案獲得省委、省政府批準(zhǔn)，陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革上升為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。我市成為國(guó)家級(jí)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革、綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)城市和公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系點(diǎn)城市。全國(guó)第一家經(jīng)中央編辦、國(guó)務(wù)院法制辦確定的地級(jí)市行政審批局正式成立。開(kāi)放空間進(jìn)一步拓展，南通綜合保稅區(qū)獲準(zhǔn)設(shè)立，海安、如皋、海門經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和南通高新區(qū)躋身國(guó)家級(jí)，全市國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)開(kāi)放園區(qū)達(dá)到6個(gè)、跨江跨國(guó)（境）合作園區(qū)達(dá)到15個(gè)。疊石橋國(guó)際家紡城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。外資連年保持在20-30億美元平臺(tái)上，外經(jīng)合作保持全省領(lǐng)先，成為江蘇先行走出去試點(diǎn)城市。個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)及注冊(cè)資本居全省前列。國(guó)有投融資平臺(tái)體系基本建立，六大國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司共融資近500億元，投資城市建設(shè)、民生工程等項(xiàng)目244個(gè)，有效發(fā)揮了國(guó)有資本基礎(chǔ)支撐、戰(zhàn)略引領(lǐng)、公共服務(wù)的作用。

我市在簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)方面不斷探索創(chuàng)新，市政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過(guò)國(guó)家級(jí)政務(wù)服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收。圖為市政務(wù)中心服務(wù)窗口一角。

江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)取得突破性進(jìn)展

推進(jìn)通州灣江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)列入國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，國(guó)家發(fā)改委同意、省政府批準(zhǔn)設(shè)立通州灣江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)示范區(qū)，通州灣開(kāi)發(fā)建設(shè)上升到國(guó)家和省戰(zhàn)略層面,由此推動(dòng)中心城市形態(tài)由“濱江型”向“濱江臨海型”拓展。洋口港、啟東港獲批一類開(kāi)放口岸，全市一類開(kāi)放口岸達(dá)到5個(gè)。洋口港區(qū)15萬(wàn)噸級(jí)、呂四港區(qū)10萬(wàn)噸級(jí)航道開(kāi)工建設(shè)，洋口港碼頭接卸LNG大型船舶超過(guò)100艘，我市沿海首條集裝箱航線在海門港區(qū)開(kāi)通。在全省率先建立沿海重點(diǎn)區(qū)鎮(zhèn)合一管理體制。沿江前沿區(qū)域以全市約30%的面積創(chuàng)造了42%的GDP、46%的財(cái)政總收入、50%的工業(yè)產(chǎn)值，2500平方公里沿海前沿區(qū)域投入、產(chǎn)出等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全市平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)。

中心城市面貌和功能顯著改善

中心城市建成區(qū)面積拓展到“十一五”末的1.64倍，以高架為支撐的市區(qū)“102030”快速路網(wǎng)體系基本形成，高架快速路網(wǎng)通車總里程達(dá)83.24公里，列全省第三。城市軌道交通規(guī)劃獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。市圖書館新館、市婦幼保健院、江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院新校區(qū)、南通師范高等?？茖W(xué)校新校區(qū)、南通衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)、南通大學(xué)附屬中學(xué)、南通市第二中學(xué)新校區(qū)、全民健身中心、老年人活動(dòng)中心等一批城市重大功能項(xiàng)目相繼建成。南通大學(xué)獲得博士單獨(dú)授予點(diǎn)和自主選拔錄取資格，1所民辦高職院校升格為本科院校，2所五年制高職校升格為高職院校，2所高職院校實(shí)現(xiàn)更名，3所中專成為江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院分院。全市高職院校數(shù)量在省內(nèi)僅次于南京和蘇州，列全省第三位。